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越南与韩国为何同时推进直辖市建设?

2026-09-01 851

越南与韩国近期都在推进直辖市的设立,显示出两国在城市发展上有相似的战略思考。越南最近宣布将广宁和北宁升格为直辖市,使该国的直辖市总数增至9个,占全体省级行政区的四分之一。这两座城市位于红河三角洲,毗邻中国,是越南的重要工业中心和对外开放的前沿。这一政策的策略是旨在促进经济增长,形成更多的经济增长点。同时,越南计划未来设立11个直辖市,从而使这一区域在全国省级单位中占比达到三分之一。

越南的行政区划改革十分彻底,合并了县和省,减少了各级单位的数量,以激发市场活力并把握经济发展的机会。其目标是在未来5年内实现年均GDP增长10%以上,力争到2045年成为高收入国家。

相比之下,韩国最近也着手进行道市合并,光州与全南道的合并标志着这一进程的起步。大田与忠清南道、大邱与庆北道等地的合并计划也在进行中,预计省级行政区将从17个减少到12-13个。韩国面临着集中于首都圈发展带来的不均衡问题,同时由于生育率下降,许多以前为了适应人口增长而设立的行政区划显得不再适应。

中国在直辖市的设立方面则采取了不同的策略,自1997年以来没有新设直辖市。北京、上海、天津和重庆是现存的四个直辖市,分别代表着不同的政治和经济功能。国家在行政区划上强调整体稳定性,经济布局的方向更倾向于城市群和都市圈的竞争,而不仅仅是增加单一的直辖市。

总的来说,越南与韩国的城市政策体现了各自应对经济社会变化的需求,而中国则更注重维护现有的行政结构与促进区域协调发展。

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